大邱市升级防暑应急响应,全力推进五大领域十项任务
大邱广域市宣布,在持续发布高温预警且预计酷暑天气将长期持续的情况下,为保护市民的生命和健康,将启动应急响应机制,并调动一切可用的行政手段,实施保护易受高温影响人群的相关措施。
气象部门预报,高温和“热带夜”现象将持续一段时间。自6月28日发布高温预警以来,已持续 11天的高温天气。“热带夜”现象也在6月19日以及从6月29日至7月8日期间出现了10天。
对此,大邱市为了严密应对持续高温,将防暑对策应急等级上调一级(从应急1级提升至应急2级/自25年7月2日起),并确定了五领域十项任务,加强防暑综合对策以预防温热病,全力保障市民安全。
□ 第一,在针对敏感群体的定制化安全管理方面:
▲ 加强对棚户区、露宿者等弱势群体的保护和支持 ▲ 每日对建筑工地工人、农民等进行现场监测 ▲ 扩大流动工作者休息场所的运营
① 首先,加强对棚户区居民、露宿者等经济弱势群体的保护措施。组建包括访问护士在内的综合照护监测团队,定期检查对象的健康状况,并提供电风扇、冰水、营养餐等物资(支援金额高达3.58625亿韩元)。
对棚户区居民的支援将大幅增加,包括制冷用品补助(从2024年的6900万韩元增至2025年的2.21625亿韩元)、空调安装(从2024年的1400万韩元增至2025年的1750万韩元,新增10台),以及通过灾害基金提供的防暑支援(从2024年的1.26亿韩元增至2025年的3.11125亿韩元,增幅约147%)。
此外,由于今年高温来得比往年更早,计划紧急为棚户区实施隔热涂料施工。同时,通过增加现场支援人员(2名棚户区咨询所工作人员等)来提供更细致的照护服务。
*(韩国建设生活环境试验研究院)通过隔热涂料施工可降低室内温度4-5度
对于身体脆弱的老年人家庭,将通过老年人定制看护员、乐生团(快乐生活支援团)等社区组织进行上门安全确认,同时利用ICT设备监测紧急情况。
此外,将通过与露宿者支援中心、棚户区咨询所、保健所访问护士等一线支援机构定期召开座谈会,持续听取现场困难,寻求解决方案。
② 目前,针对温热病发病率最高的农民和建筑工地工人,将动员包括灾难安全机动队在内的所有可用人力开展每日巡查活动。对于市级及区、郡1等180处建设工地,将派遣安全卫生监督员和安全管理员,重点检查是否遵守防暑安全五大准则。
<防暑安全五大准则>
①(饮水)经常饮用凉水
②(通风与遮阳)降低室内外作业场所温度
③(休息)定期休息
④(防暑用品)降低工人体温
⑤(应急措施)拨打119报警
此外,将扩大针对农民开展“禁止独自耕作”的教育与宣传,并集中管理居住在农村的痴呆老人。
③ 为了确保在户外高温环境下工作的流动劳动者的健康和安全,将扩大休息场所(从2处增至16处)使其更容易使用,并提供便利店优惠券。
特别是在7-8月期间,计划与小商户咖啡店合作开设休息区、提供冰镇矿泉水等,帮助流动劳动者避暑。此外,目前正通过公开招募(6.16-7.23)增设流动劳动者休息处。
□ 第二,在加强防暑基础设施和提高使用率方面:
▲ 检查避暑休息区运营状况 ▲ 全面启用并扩大防暑降温设施
④ 针对目前大邱市运营的1454个避暑休息区,将动用灾难安全机动队(7组15人)集中检查并完善标志牌的粘贴情况(是否标注运营时间)、实际运营时间与资料记载是否一致,以及地图服务中显示的休息区位置是否准确等问题。
⑤ 此外,为减少城市热岛效应,将最大限度利用现有的地热减缓基础设施,例如冷却喷雾装置、公共汽车站智能候车亭、遮阳棚、清洁道路系统、景观水景设施(喷泉)、洒水车等,扩大运营次数及运营时间的同时,计划通过2025年的新项目*,在公园、市场等人流密集地区增设防暑降温设施(冷却喷雾装置11处、遮阳棚84处、地面喷泉2处、隔热路面3处、清洁道路系统**1处、水景设施1处、智能候车亭2处、市中心露营场1处)。如有需要,还将追加投入灾难管理基金。
*(截至2024年)共安装2543处 → (2025年追加)105处,总计运营2648处。
**(清洁道路系统)夏季(30度以上)每天3次 → 高温预警期间为每天4次 ※春秋季每天1次。
□ 第三,在通过相关机构合作提高医疗应急响应体系方面:
▲ 调整和完善温热病的紧急医疗转运体系
▲ 加强与大邱市医学会等医疗机构之间的合作。
⑥ 为迅速应对高温患者的紧急情况,大邱消防安全本部将运营由63辆救护车和538名队员组成的防暑救护队,救护车配备冰袋、生理盐水等物资,完善温热病发生时从现场到医院的紧急转运体系,加强应对温热病的整体防护体系。
⑦ 此外,还将加强与大邱市医学会等医疗机构的合作,例如在为老年人和慢性病患者提供诊疗服务时,敦促遵守温热病预防守则等。
□ 第四,在提高市民意识和宣传方面:
▲ 开展2025年防暑降温宣传活动 ▲ 全力推进面向市民的防暑注意事项宣传
⑧ 为预防高温引起的温热病并保护市民健康,从7月4日(周五)至7月26日(周六)将在上班高峰时段开展"2025年防暑宣传活动",全力加强对市民的宣传工作。
⑨ 此外,将通过电视、报纸、广播等媒体以及市政府的线上线下宣传途径,不断宣传“防暑市民守则”。通过此举,提升市民对温热病的警惕性并提高其应对高温的能力。
□ 第五,在中长期项目方面:
▲ 计划在今年内完成防暑数字孪生项目,明年经过试点后向市民提供服务。
⑩ 最后,作为中长期项目,将与气象厅合作推进的防暑预测模型——防暑数字孪生项目(预计2025年12月完成),通过该项目将为农业、户外作业场所等提供更加快速的高温预测信息。
同时,结合推出的遮阳路径导航(“遮阳路导航”)功能也将于今年内完成系统升级,为为市民出行提供便利。
*(示例)通过三维分析提供步行遮阳路径导航(“遮阳路导航”)
→ 在高温(或寒潮)期间,为最大限度减少温热病(或寒冷相关疾病)的发生提供步行移动导航。
大邱广域市市长、代理行政副市长金正基表示:"由高温灾害是可以通过彻底防范来避免的灾难,为了防止因温热病造成的人员伤亡再次发生,我们将细心关注需要社会关怀人群的每一个小困难。"
他还强调:"面对持续的高温和“热带夜”现象,我们将动用一切可能的手段,确保市民度过一个健康安全的夏天。"