안녕하세요. 대구시 지방분권 홍보단 전재원입니다.

저는 7월 5일 오후 3시, 대구의 창조경제혁신센터에서 개최된

'자원봉사자와 함께하는 시정공감토크'에 다녀왔습니다.



강연에서는 권영진 대구시장님께서 대구의 시정에 대한 말씀을 해주셨습니다.

평소 대외활동을 하며 시장님의 말씀을 많이 들었었지만

이 날은 또 다른 감명을 받았었습니다.

 

특히 시장님께서 자신을 '4년 비정규직'이라고 표현한 부분에서

앞으로 대구의 미래가 밝겠구나라는 생각을 했습니다.

 

그러면 지금부터 대구의 시정에 대한 문제와

시장님께서 강조하신 지방분권 POINT에 대하여 

간단히 설명드리도록 하겠습니다!!

 

대구광역시는 조선시대 임금님의 약을 조달하는 약령시가 있었고 

경상도의 중심임을 증명하는 경상감영이 위치해 있었던 

한양, 평양에 이은 제3대 중심도시였습니다.

또한 1907년 국채보상운동, 1960년 4, 19혁명의 계기가 되었던

2.28민주운동을 통해 대구가 민주화의 중심지임을 확인할 수 있습니다.



하지만 1970년의 새마을 운동 당시 섬유공업을 중심으로

발전했던 대구시는 최근 성장동력을 잃고 있습니다.

대도시 중 유일하게 대기업이 없는 도시, 교통사고 전국 1위,

중앙정부에 대한 재정자립도 42%, 높은 재정부채를 가진 도시, 청년 실업율 1위.

이것이 바로 지금 현재 대구의 현주소입니다.

 

권영진 대구시장님께서는 대구 시민들의 인식제고, 대구국제공항의 건설 뿐만 아니라

대구시의 이러한 현실을 타파하기 위한 해결책의 하나로

'지방분권'을 강조하셨습니다.

 대구시가 국채보상운동, 2.28 민주화운동, 새마을 운동에 이어

2000년대에는 지방분권운동은 선도함으로써

지역경제의 침체를 막고 지역이 성장하기 위한 새로운 동력으로 삼아야 한다는 것입니다.

 

하지만 이러한 지방분권을 통한 지역의 혁신적, 균형적 발전을 

저해하는 요소로 '시민들의 지역에 대한 부정적인 인식'을 예로 들어주셨습니다. 

'대구니까 안될꺼야. 국세가 없으면 그 어떠한 지역의 사업도 이루어내지 못할꺼야' 라는

틀에 박힌 생각이 지역의 발전을 막고 있다는 것입니다.

 

시장님께서는 '유천 하이패스 IC'의 사례를 말씀하시면서

대구니까 안되는 것은 결코 없으며 국세를 통한 의존적 발전이 아닌

지역의 자생적 발전을 통한 해결방안을 마련해야 함을 강조해주셨습니다.

 

(유천 IC는 150억이라는 예산 때문에 2년을 기다려야 했었지만

시장님의 결단으로 앞당겨 공사를 시작했고 그 후 중앙으로부터 예산을 받는데 성공하였음.

지역의 변화를 위해서는 시민들의 인식전환 필요성 강조)

 

또한 지방분권을 위해서는 

재정권의 독립, 조직, 인사권의 독립이 필요하다고 말씀하셨습니다.

재정이 중앙 8, 지방 2 인 의존적 상황에서는 그 어떠한 것도 이루어낼 수 없으며

조직 또한 지역의 고유한 색채를 담아낼 수 있도록

지방자치단체에서 자유롭게 임명을 할 수 있어야 한다는 것입니다.

 

저는 오늘 강연의 내용 중 나온 '시티즌 오블리주' 정신이

대구시가 지방분권 운동을 선도함에 있어 핵심이 되어야 한다고 생각합니다.

 

예전 사회에서는 사회의 지도층이

지역의 발전에 대한 책임정신을 가지고 실천해야 한다는

'노블리스 오블리주'가 중심이 되었습니다.

 

하지만 이제는 사회구성원 전체가 

지역의 더 나은 가치를 발견하기 위한 사회적 책무를 가져야 한다는

'시티즌 오블리주' 정신을 

​지역 시민분들 및 지자체의 공무원, 시민단체가 가져야 합니다.

 

시의 발전은 어느 한 사람이 이뤄낼 수 있는 것이 아니기에

앞으로의 지방분권 운동은 지역 공동체 모두가 하나의 마음이 되어 

함께 실천해야만 할 것입니다.



저는 자원봉사자와 함께 하는 시정공감토크 시간을 통해

앞으로 대구시가 발전적 방향으로 나아갈 수 있음을 확인할 수 있었습니다.

 

여러분들께서도 

시의 발전을 통한 주민의 자치권, 서비스 확대를 위하여

시민 한 분 한 분이 지역의 가치를 창출할 수 있다는 점을 인지하시고

지방분권 운동에 많은 관심을 가져주셨으면 합니다.

 

대구시의 시정과 지방분권의 방향성에 대한 글을

끝까지 읽어주신 분들. 감사드립니다~!!